近日，经山东省当局赞成，山东省生态情况厅、山东省成长鼎新委等8部分结合印发《山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施》(如下简称《治理措施》)，有关政策解读以下。

1、出台配景

为深切进修贯彻习近一生态文明思惟以及习近平总书记主要唆使指挥精力，进修自创浙江“万万项目”经验，对峙体系不雅念，凸起问题导向，扎实推进屯子糊口污水管理事情使命落实，进一步规范以及增强屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理事情，保障举措措施不变运转，联合我省现实，完成为了《治理措施》体例事情。

2、重要内容

《治理措施》共分六章、二十条，包孕总则、职责分工、举措措施运转维护、监视治理、资金保障以及附则。

第一章总则。明确了制订目的、合用规模、准则、方针以及出水水质履行尺度。明确本措施合用在山东省行政区域内、城镇建成区之外屯子糊口污水处置惩罚举措措施的运转维护治理。要求对峙当局主导、社会介入、群众监视、随机应变、建管并重、看重实效的准则，鼓动勉励采纳专业化、范围化、一体化、市场化运作体式格局，实现举措措施无缺、运转一般、治理规范、水质达标的方针。

第二章职责分工。厘清了相干省直部分职责。明确省生态情况部分卖力制订屯子糊口污水处置惩罚举措措施水污染物排放尺度，构造对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施出水水质举行监视查抄。省成长鼎新部分卖力按照国度部署，明确屯子糊口污水处置惩罚举措措施用电价格政策。省财务部分撑持指导各地增强屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理资金保障。省住房城乡设置装备摆设部分卖力强化屯子茅厕粪污管理，健全完美改厕后续管护长效机制。省水利部分卖力推进屯子供水保障事情。省农业屯子部分卖力将屯子糊口污水管理纳入屯子人居情况整治兼顾推进，指导村(居)平易近委员会以及农夫群众踊跃介入屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维管护以及监视，增强对于简洁易维护处置惩罚举措措施的自我治理以及使用。省天然资源部分引导各地做好新建、改造屯子糊口污水处置惩罚举措措施地盘指标保障。

明确了市、县、镇、村职责。设区的市人平易近当局应增强对于各县(市、区)屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理的引导监视，确定市级屯子糊口污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转维护主管部分、监视治理部分及相干部分的职责。县(市、区)人平易近当局是本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施的义务主体，卖力确定县(市、区)屯子糊口污水处置惩罚举措措施设置装备摆设运转维护主管部分、监视治理部分及相干部分的职责。州里人平易近当局(街道服务处)卖力屯子糊口污水处置惩罚举措措施的属地治理以及掩护事情。鼓动勉励村(居)平易近委员会共同做好屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理事情，将屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理纳入村规平易近约。

第三章举措措施运转维护。明确了运维治理要求，出格是第三方专业机构运维治理要求，重要包孕举措措施停运、改建、迁徙、拆除了、烧毁治理要求。提出了举措措施分类治理要求，对于范围较年夜、相对于集中、运转维护要求较高的屯子糊口污水处置惩罚举措措施，应依法依规选择具备响应威力的第三方专业机构作为运转维护单元。除了紧迫环境外，因装备妨碍等不成预感要素停运的，应于举措措施停运后5个事情日内，明确停运缘故原由、停运时限及采纳的应急处置惩罚办法。因检修调养、改造进级等停运的，应于装备停运前，将停运缘故原由以及停运时限等向县级设置装备摆设运转维护主管部分报备。改建、迁徙、拆除了、烧毁的屯子糊口污水处置惩罚举措措施，该当按有关划定履行。县级设置装备摆设运转维护主管部分应于以上步伐完成后10个事情日内涵山东省屯子生态情况掩护综合治理平台上更新。

第四章监视治理。明确了省、市、县三级监视查抄职责以及市、县两级引导评估职责。鼓动勉励各市、县(市、区)摸索将日处置惩罚范围100吨及以上的屯子糊口污水处置惩罚举措措施纳入数字村落设置装备摆设，经由过程电量、流量或者视频监控等体式格局举行及时羁系。

第五章资金保障。明确了运维经费保障以及羁系义务。县(市、区)人平易近当局应落实处所财务事权，对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理事情赐与须要保障。成立多元化的资金张罗机制，保障举措措施长效运转。县(市、区)人平易近当局应明确运维经费羁系部分，增强资金使用羁系。

第六章附则。明确了施行日期以及有用期。

3、亮点事情

一是从监视引导、资金保障、用电优惠、用地保障、改厕管护等方面，进修浙江省“万万项目”经验，初次对于省生态情况部分、省成长鼎新部分、省财务部分、省住房城乡设置装备摆设部分、省水利部分、省农业屯子部分、省天然资源部分等省直部分职责举行了明确，界定了治理权限及事情内容，凝结了部分协力。基本冲破了举措措施用电、用地坚苦瓶颈。出格是明确由省财务部分卖力撑持指导各地增强屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理资金保障。

二是进一步明确了市、县、镇、村职责，初次提出将举措措施设置装备摆设运维的“运带动”以及“评判员”分隔。县(市、区)人平易近当局是本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施的义务主体;设区的市人平易近当局增强对����APP于各县(市、区)屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理的引导监视。市、县(市、区)人平易近当局要别离明确设置装备摆设运转维护主管部分以及监视治理部分。设置装备摆设运转维护主管部分卖力对于本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护举行营业治理。监视治理部分卖力对于本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施出水水质举行监视查抄。

三是提出了举措措施分类治理要求。初次明确对于范围较年夜、相对于集中、运转维护要求较高的屯子糊口污水处置惩罚举措措施，应依法依规选择具备响应威力的第三方专业机构作为运转维护单元。对于范围较小、漫衍较零星、简洁易维护的屯子糊口污水处置惩罚举措措施，可以由州里人平易近当局(街道服务处)自行构造运转维护。鼓动勉励有前提的市、县(市、区)成立屯子糊口污水处置惩罚举措措施信息化运维治理平台，摸索接纳屯子糊口污水处置惩罚举措措施用电监控办法，晋升信息化羁系威力。

四是细化了举措措施停运、改建、迁徙、拆除了、烧毁治理要求。除了紧迫环境外，因装备妨碍等不成预感要素停运的，应于举措措施停运后5个事情日内，明确停运缘故原由、停运时限及采纳的应急处置惩罚办法。因检修调养、改造进级等停运的，应于装备停运前，将停运缘故原由以及停运时限等向县级设置装备摆设运转维护主管部分报备。县级设置装备摆设运转维护主管部分应实时于山东省屯子生态情况掩护综合治理平台上更新举措措施停运等运转信息，上传整改方案，实时线上销号。改建、迁徙、拆除了、烧毁的屯子糊口污水处置惩罚举措措施，该当按有关划定履行。县级设置装备摆设运转维护主管部分应于以上步伐完成后10个事情日内涵山东省屯子生态情况掩护综合治理平台上更新。

五是增强了日处置惩罚范围100吨及以上屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理。根据国度事情部署，初次提出鼓动勉励各地摸索将日处置惩罚范围100吨及以上的屯子糊口污水处置惩罚举措措施纳入数字村落设置装备摆设，经由过程电量、流量或者视频监控等体式格局举行及时羁系。

六是提出了明确的监视治理办法。初次提出市、县级监视治理部分会同设置装备摆设运转维护主管部分对于本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转环境举行引导评估。