州里于城镇数目中据有较年夜比例，且呈分离型。按照《2019年城乡设置装备摆设统计年鉴》，2019年底天下建制镇污水处置惩罚厂总数为10 650座，平均每一个建制镇建成拥有污水处置惩罚厂0.95座，污水日处置惩罚威力为1 874.88万m³。建制镇污水处置惩罚率为54.43%，污水厂集中处置惩罚率为45.26%；2019年底天下乡级污水处置惩罚厂总数为1 830座，平均每一个建制乡建成拥有污水处置惩罚厂0.58座，污水日处置惩罚威力为80.11万m³。与城镇污水处置惩罚模式比拟，州里污水处置惩罚存于如下问题：污水排放量小、污染物负荷变迁规模年夜、管网亟待完美、运营治理不敷科学等。是以，拟摸索一种新型高效的州里污水处置惩罚及运营治理模式，即城乡联合、工程公司参与、厂网一体、区域打捆模式，使一样平常运营操作更简朴，节约运营用度。经由过程调研上海、四川、江苏等地州里污水处置惩罚技能、运营治理及投融资模式，总结其相似点及长处，为我国州里污水处置惩罚与水情况改良提供较好的自创。

1州里污水管理近况

1.1 州里污水管理技能近况及存于问题

我国各地城镇化成长速率以及模式具备差异，是以，针对于州里污水处置惩罚以及水情况管理模式的研究需存眷各地的特色。州里污水举措措施范围较小，日处置惩罚量通常是几～几十t不等，且污水水质水量时变迁系数较年夜。根据人口范围以及办事规模划分为州里污水处置惩罚以及屯子污水处置惩罚2部门。州里污水处置惩罚举措措施绝年夜大都接纳二级生化处置惩罚工艺，其主体处置惩罚工艺类型包孕生物接触氧化、氧化沟、AAO、AO、人工湿地、CAS(CASS/CAST)、曝气生物滤池(BAF)、MBR、水解+AICS、SBR等。运用在屯子糊口污水处置惩罚工艺重要包孕人工湿地、复合厌氧+人工湿地、接触氧化+人工湿地、生态桶、自流增氧人工生态床以及泥土渗滤等。上述污水处置惩罚工艺今朝已经较为成熟，存于的重要问题于在污水网络管网不配套，进水水质不达标，致使处置惩罚举措措施难以一般运行。

1.2 州里污水运营治理近况及存于问题

我国污水厂运营治理模式重要是传统的事业单元运营治理模式以及市场化运营治理模式2种，市场化模式包孕公有水务公司运营模式、BOT运营模式、TOT运营模式以及托管运营模式。于现实工程运转历程中，正常需将各类模式混淆运用以到达较优化的运转效果。我国州里污水处置惩罚举措措施运转维护较差，一些处置惩罚举措措施早期运转时效果较好，可是后期缺少专人治理以及维护，治理职员技能气力也相对于单薄，致使污水处置惩罚举措措施运转环境变差。污水管网“重修设轻治理”的环境遍及存于，管网举措措施运转治理体系体例存于必然问题，已经有管网的维护治理单薄，没无形成科学、体系、周期性的机制。

1.3 州里污水投融资模式近况及存于问题

州里当局专项资金是污水处置惩罚工程的重要来历，也有少部门采纳PPP模式筹建。于市场化模式占比不高的环境下，其他市场主体的资金很难进入州里污水处置惩罚举措措施范畴。污水处置惩罚工程的投融资来历单一，可能形成企业运营治理不敷高效、投资效益低下。今朝于东部沿海及经济相对于发财地域，州里污水处置惩罚市场���化模式已经有许多优异典范。江苏省泗洪县州里及村居污水处置惩罚项目PPP工程，对于23个州里、150个村居污水处置惩罚举措措施改建、扩建或者新建；福建省龙岩市4个县(区)州里污水处置惩罚厂网一体化PPP工程，采纳厂网一体化模式，经由过程将31个州里污水处置惩罚厂及配套管网绑缚打包引入社会本钱举行同一设置装备摆设以及运营来造成范围效益，提高社会本钱介入水平；四川省长沙县18个州里污水处置惩罚项目，包孕长沙县16个州里污水处置惩罚厂的投资、设置装备摆设、运营以及管网等配套设置装备摆设项目的设置装备摆设、移交，和原有2个污水处置惩罚厂的托管运营，该工程体系解决了长沙县区域内分离的州里污水管理项目及其从属举措措施的设置装备摆设、一样平常的治理运营及资金瓶颈等问题。这些优异案例的结果充实注解，加速我国州里污水处置惩罚成长的重要路子是投资主体多元化、运转治理市场化。

2 州里污水处置惩罚模式

2.1 州里污水处置惩罚工艺阐发

按照调研结果，总结各地州里污水处置惩罚工艺并提供自创经验，根据人口范围以及污水处置惩罚办事规模划分为州里污水处置惩罚以及屯子污水处置惩罚2部门。

(1)州里污水处置惩罚工艺

州里污水处置惩罚站(厂)进水水质整体较低，也给污水处置惩罚带来必然的难度。州里污水处置惩罚厂工艺重要包孕预处置惩罚、一级处置惩罚、二级生物处置惩罚及深度处置惩罚，为提超出跨越水水质尺度，需将二级生化反映阶段举行多种技能的组合，提高生物法处置惩罚效果。今朝，市场上有许多将多种工艺举行组合后的工艺装备，于现实运转中取患了较好的污水处置惩罚效果，出水水质可到达《城镇污水处置惩罚厂污染物排放尺度》一级A尺度或者者准地表IV类水尺度。《云南年夜理州洱源县(洱海流域)城镇及乡村污水网络处置惩罚项目》、《江油市方水镇糊口污水处置惩罚项目》等接纳MBR法、改善MBR法处置惩罚工艺，装备及电器自控设计经由过程模块化设计、工场化建造、装置化制作、主动化治理，污水处置惩罚装配达国际一流品质尺度；《贵州省遵义市新蒲新区州里污水处置惩罚工程》接纳3D-RBC立体布局生物转盘技能，有用加年夜了盘片的比外貌积、富厚了生物相的品种，提高了体系的污水处置惩罚效率，加强了体系的运转不变性；长沙县黄花镇污水处置惩罚厂以及果园污水处置惩罚厂接纳SMART-HRBC高效生物转盘技能，该技能具备模块化、尺度化、设置装备摆设周期短、运营成本低、易实现聪明运维等长处；其他还包孕AAO工艺、接触氧化法、SBR法等。工艺对于好比表1所示。

(2)屯子污水处置惩罚工艺

屯子污水进水水质浓度低，水量小，日变迁系数较年夜，同时思量到屯子地域的技能经济前提，屯子污水处置惩罚工艺与州里污水处置惩罚站(厂)有所差别。为提高屯子地域污水处置惩罚的运转靠得住性以及不变性，可每一户设化粪池，厨房排水经隔油池预处置惩罚后排入管网。污水处置惩罚站重要接纳生物法处置惩罚，生物法可接纳以膜处置惩罚为主体工艺的一体化装备、净化槽技能等。因为屯子污水磷较难去除了，可于生物法处置惩罚工序中投加吸附剂除了磷，或者者于生物处置惩罚体系后续串联一套除了磷装备，如离子互换除了磷。

2.2 州里污水设置装备摆设运营模式阐发

按照调研成果，总结出合适州里污水设置装备摆设运营的4种模式以下。

(1)城乡联合模式

对于在城区周边的镇区集中住民点可以采纳城乡联合的体式格局举行污水处置惩罚，于间隔县城近来的镇区集中住民点设置装备摆设范围不等的污水网络管网，污水网络后送至城区污水厂举行处置惩罚，实现城乡资源同享。城乡联合模式合适州里污水处置惩罚，不合适屯子污水处置惩罚。

(2)工程公司参与

州里糊口污水工程接纳EPC+OM的设置装备摆设运营模式，即于工程招招标阶段开端选定几家工程公司，经由过程调研地点地的污水处置惩罚近况以及计划环境，提出相宜屯子污水处置惩罚的详细技能，设置装备摆设试点树模项目，由各州里观光相识树模项目后随机应变选择详细的工程公司。江苏省如东县、新北区、宜兴市、姜堰区均经由过程竞争性商量体式格局，选择一家或者多家工程公司作为投资、设置装备摆设、运营以及管养单元。于这类模式下污水管理事情获得了稳步推进，但同时也存于事情进度偏慢、施工品质有待晋升、污水网络不彻底及宣传力度不敷等共性问题。

(3)厂网一体化模式

接纳“厂网一体”的模式，实施污水管网以及污水处置惩罚站设计、施工、养护一体化招招标，明确养护义务，确保施工品质，器重后续养护。然而，今朝许多地域的行业主管部分或者州里当局，没有充足的职员以及实力来运营管网。

(4)区域打捆模式

接纳区域打捆的模式，以州里为单元，对于糊口污水处置惩罚工程集中打包，区域化、范围化总体推进。州里污水不管于装备、职员、药剂以及吨水耗电上都年夜为节约，污水处置惩罚范围越年夜，吨水运转成本越低，是以，于接纳区域打捆的运作体式格局后，存于较可不雅利润空间。长沙县18个州里污水处置惩罚项目属典型的多镇结合、厂网一体、区域打捆模式。同一构造施工，污水网络管网以及水厂同时施工，充实包管水厂运转；接纳一个工程部同一治理，合理兼顾摆设施工职员，包管进度、降低施工用度。同一运营治理，于中央厂区设置集中节制中央，其他厂区运转数据、图象当令上传，集中监控，职员轮值巡检。

上述4种模式均于上海市崇明区有详细实行工程，多种模式可同时合用在州里污水处置惩罚。对于在州里污水处置惩罚厂(站)可接纳工程公司参与、污水城乡联合处置惩罚、厂网一体化设置装备摆设运营的模式。对于在差别的州里可接纳“一镇一标、区域打捆”的模式，参与的工程公司可以与各镇当局签署特许谋划和谈，为企业污水处置惩罚用度的顺遂收受接管提供了保障。

2.3 州里污水投融资模式阐发

经由过程调研，于各种政策如财务部《关在于大众办事范畴深切推进当局以及社会本钱互助事情的通知》(财金[2016]90号)、《国务院办公厅 关在立异屯子根蒂根基举措措施投融资体系体例机制的引导定见 》(国办发[2017]17号)、《财务部住房城乡设置装备摆设部农业部情况掩护部 关在当局介入的污水、垃圾处置惩罚工程周全实行ppp模式的通知 》(财建[2017]455号))的鞭策下，PPP模式逐渐运用到州里污水处置惩罚范畴。PPP模式需了了工程付费主体、付费来历、构建清楚的回报机制，实现可连续成长。州里污水处置惩罚工程进一步完美污水征收系统，同时踊跃争夺中心、省出台的州里污水相干的政策补贴、政策性贷款、撑持性资金等。本地当局也可视详细环境从都会收取的污水处置惩罚费做一些财务转移付出，用来撑持州里污水处置惩罚工程，待州里污水处置惩罚市场较为成熟时，再由州里污水处置惩罚工程自力更生，从而促成州里污水处置惩罚模式的连续良性成长。

3 结语

上海、江苏等东部地域州里污水处置惩罚率相对于较高，最高可达89%，其州里污水处置惩罚经验可以给欠发财地域或者州里污水处置惩罚成长较为掉队的地域提供自创。面临州里污水举措措施分离、单体范围小、缺乏专业技能职员等特色，需针对于性的技能工艺以及相顺应的设置装备摆设运营与贸易模式。于技能工艺的选择上，摸索资源能源轮回哄骗，操控智能主动的州里污水处置惩罚哄骗技能，做到经济且科学。州里污水处置惩罚厂(站)工艺重要包孕预处置惩罚、一级处置惩罚、二级生物处置惩罚及深度处置惩罚，主体工艺正常包孕MBR法、改善MBR法，高效生物转盘AAO工艺、接触氧化法、SBR法等工艺，或者者将多种工艺举行组合。屯子地域污水处置惩罚正常每一户设化粪池，厨房排水经隔油池预处置惩罚后排入管网，再接入污水处置惩罚站。屯子污水处置惩罚站重要接纳生物法处置惩罚，生物法可接纳以膜处置惩罚为主体工艺的一体化装备、净化槽技能等。于运营治理及投融资模式上接纳城乡联合、工程公司参与、厂网一体、区域打捆的模式，年夜年夜简化了操作治理，节省运营成本，提高了体系的不变性、靠得住性以及处置惩罚效果。城区周边的镇区集中住民点可以采纳城乡联合的体式格局举行污水处置惩罚；对于在差别的州里可接纳“工程公司参与、一镇一标、区域打捆”的模式，同一构造施工，污水网络管网以及水厂同时施工，充实包管水厂运转。