近日，中国水网获悉，《湖南省垣镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置技能指引(试行)》发布，本技能指引合用在污泥的孕育发生、贮存、处置惩罚、运输及终极措置的治理以及技能选择，以加强污泥处置惩罚措置治理决议计划的科学性。

本技能指引从污泥处置惩罚措置计划以及设置装备摆设、污泥措置体式格局技能线路、污泥处置惩罚单位技能线路、污泥运输以及贮存、污泥处置惩罚措置保险运转与羁系、污泥处置惩罚措置保障办法等方面举行具体先容。详情以下：

湖南省住房以及城乡设置装备摆设厅关在印发《湖南省垣镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置技能指引(试行)》的通知

川建城建函〔2021〕1228号

各市(州)住房城乡设置装备摆设(城镇排水)行政主管部分：

为引导各地开展城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置项目设置装备摆设以及运转治理，周全鞭策我省垣镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置事情，促成污泥资源化哄骗，我厅制订了《湖南省垣镇污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置技能指引(试行)》。现印发给你们，请联合当地区现实参照履行。

湖南省住房以及城乡设置装备摆设厅

2021年9月9日

湖南省垣镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置技能指引(试行)

总则

为提高城镇糊口污水处置惩罚厂污泥处置惩罚措置程度，掩护以及改良生态情况，促成经济社会以及情况可连续成长，按照《中华人平易近共以及国情况掩护法》《中华人平易近共以及国水污染防治法》《中华人平易近共以及国固体废料污染情况防治法》《城镇排水与污水处置惩罚条例》《湖南省垣镇排水与污水处置惩罚条例》等相干法令法例，制订本技能指引。

本技能指引所称城镇糊口污水处置惩罚厂污泥(如下简称“污泥”)，是指于城镇糊口污水处置惩罚历程中孕育发生的半固态或者固态物资，不包孕栅渣、浮渣以及沉砂。

本技能指引所称污泥衍出产品(如下简称“污泥产物”)，是指于城镇糊口污水处置惩罚厂污泥颠末减量化、不变化、有害化后造成的可资源化哄骗的衍出产品。

本技能指引合用在污泥的孕育发生、贮存、处置惩罚、运输及终极措置的治理以及技能选择，以加强污泥处置惩罚措置治理决议计划的科学性。

污泥处置惩罚措置应遵照源头减少以及全历程节制准则，增强对于有毒无害物资的源头节制，按照污泥终极保险措置要乞降污泥特征，选择相宜的污水以及污泥处置惩罚工艺。

污泥处置惩罚措置的方针是实现污泥的减量化、不变化以及有害化;鼓动勉励收受接管以及哄骗污泥中的能源以及资源。对峙于保险、环保以及经济的条件下实现污泥的处置惩罚措置以���及综合哄骗，到达节能减排以及成长轮回经济的目的。

处所人平易近当局是污泥处置惩罚措置举措措施计划以及设置装备摆设的义务主体;污泥处置惩罚措置举措措施运营单元卖力污泥的保险处置惩罚措置。处所人平易近当局应优先采购切合国度相干尺度的污泥产物。

鼓动勉励充实哄骗社会资源处置惩罚措置污泥;鼓动勉励污泥处置惩罚措置技能立异以及科技前进;鼓动勉励研发合适我省现实环境以及地域特色的污泥处置惩罚措置新技能、新工艺以及新装备。

污泥处置惩罚措置计划以及设置装备摆设

现有污泥措置威力不克不及满意需求的都会以及县城，要加速补齐举措措施缺口，建制镇与县城污泥措置应兼顾思量，措置举措措施宜相对于集中设置。污泥处置惩罚措置计划应切合领土空间计划，并与本地情况卫生、园林绿化、地盘哄骗、园林绿化、生态掩护、水资源掩护、财产成长等相干专业计划相协调。

处所人平易近当局应按照城镇糊口污水处置惩罚厂的计划污泥孕育发生量，合理确定污泥处置惩罚措置举措措施的范围;近期设置装备摆设范围，应按照当前污水量以及进水水质适度超前确定，充实阐扬处置惩罚举措措施的投资以及运转效益。

城镇糊口污水处置惩罚厂新建、改建以及扩建时，污泥处置惩罚措置举措措施应与污水处置惩罚举措措施同时计划、同时设置装备摆设、同时投入运转。污泥处置惩罚必需满意污泥措置的要求，达不到划定要求的工程不患上经由过程验收;今朝污泥处置惩罚举措措施不满意措置要求的，应加速整改，确保污泥保险措置。

鼓动勉励接纳点火干化、热水解、厌氧消化、好氧发酵等体式格局举行有害化处置惩罚。鼓动勉励接纳污泥以及餐厨、厨余烧毁物共建处置惩罚举措措施体式格局，晋升都会无机烧毁物综合措置程度。开展协同措置污泥举措措施设置装备摆设时，应充实思量本地现有污泥措置举措措施运转环境及工艺使用环境。

于计划设置装备摆设处置惩罚举措措施时，除了作技能经济阐发外，应器重碳排放评价。

污泥措置体式格局技能线路

污泥措置是指处置惩罚后污泥的消纳历程，措置体式格局重要有点火、修建质料综合哄骗、地盘哄骗、填埋等。各地应综合思量污泥泥质特性、地舆位置、情况前提以及经济社会成长程度等要素，随机应变地确定污泥措置体式格局。

污泥点火。污泥点火可分为零丁点火与协同点火。鼓动勉励有前提的地域接纳污泥点火工艺，宜接纳干化点火的联用体式格局，提高污泥的热能哄骗效率;鼓动勉励污泥点火厂与垃圾点火厂合建，鼓动勉励污泥作为低质燃料于火力发电厂点火炉、水泥窑或者砖窑中混淆点火;鼓动勉励对于切合要求的炉渣举行建材综合哄骗。

(1)污泥接纳零丁点火时，泥质应满意《城镇污水处置惩罚厂污泥措置 零丁点火用泥质》(GB/T 24602)，点火炉渣必需与除了尘装备网络的点火飞灰别离网络、储存、运输以及措置，点火炉渣按正常固体废料措置，点火飞灰应按伤害废料措置。点火烟气排放节制要求应满意《年夜气污染物综合排放尺度》(GB 16297)，此中二噁英节制应满意《糊口垃圾点火污染节制尺度》(GB 18485)的相干划定。

(2)污泥可与糊口垃圾协同点火，或者于工业点火炉、火力发电厂点火炉中作燃料哄骗，入炉污泥的品质宜小在垃圾(燃煤)量的20%。点火烟气排放节制要求应满意国度响应污染节制尺度。

污泥修建质料综合哄骗。污泥修建质料综合哄骗是指污泥的有机化处置惩罚，用在建造水泥增添料、制砖、制轻质骨料以及路基质料等。有前提的地域应推广污泥修建质料综合哄骗。污泥修建质料哄骗应切合国度以及处所的相干尺度以及规范要求，并严酷提防于出产以及使用中形成二次污染。

(1)污泥用在制水泥时，水泥窑协同点火的设计应切合现行国度尺度《水泥窑协同措置污泥项目设计规范》(GB 50757)，所制水泥品质应切合《通用硅酸盐水泥》(GB 175)、《硅酸盐水泥熟料》(GB/T 21372)、《水泥窑协同措置固体废料技能规范》(GB 30760)中技能机能要求。污泥占总原料品质比(以干污泥计)不宜跨越10%。

(2)污泥用在制砖时，污泥泥质应切合《城镇污水处置惩罚厂污泥措置 制砖用泥质》(GB/T 25031)的划定，哄骗污泥制备出的制品砖品质该当满意国度尺度《烧结平凡砖》(GB 5101)、《烧结多孔砖以及多孔砌块》(GB 13544)以及《烧结空心砖以及空心砌块》(GB 13545)中的相干划定。无机质含量较低的污泥宜用在制砖。污泥占总原料重量比(以干污泥计)不宜跨越10%，于工业前提答应或者产物需要的环境下，混淆比例可适量提高。

(3)污泥可作为原料制备陶粒等轻质辅料，按照污泥泥质及其他原质料环境，经由过程实验确定原料配比，制备的陶粒质量应满意《轻集料及其实验要领 第1部门 轻集料》(GB/T 17431.1)的技能要求。

污土壤地哄骗。地盘哄骗重要包孕地盘改善以及园林绿化等，处置惩罚后切合尺度的污泥产物可举行地盘哄骗，地盘哄骗应切合国度及处所的尺度以及划定。鼓动勉励切合尺度的污泥产物列入当局采购名录。于坡度较年夜或者地下水水位较高的所在不该使用污泥产物举行地盘哄骗，于饮用水水源掩护地带严禁使用污泥产物举行地盘哄骗。答应切合尺度的污泥产物限定性农用。

(1)污泥产物用在园林绿化时，污泥必需起首举行不变化以及有害化处置惩罚，泥质应满意《城镇污水处置惩罚厂污泥措置 园林绿化用泥质》(GB/T 23486)的划定以及有关尺度要求。宜按照差别地区的泥土本底特征以及动物习性等，确定合理的施用规模、施用量、施用要领以及施历时间。污泥使用地的地下水以及泥土的相干指标需满意《地下水品质尺度》(GB/T 14848)、《泥土情况品质尺度》(GB 15618)。

(2)污泥产物用在盐碱地、沙化地以及烧毁矿场等地盘改善时，泥质应切合《城镇污水处置惩罚厂污泥措置 地盘改善泥质》(GB/T 24600)的划定，并按照本地现实举行情况影响评价，经有关主管部分核准后实行。污泥使用地的地下水以及泥土的相干指标需满意《地下水品质尺度》(GB/T 14848)《泥土情况品质尺度》(GB 15618)。

(3)污泥产物农历时，污泥必需举行不变化以及有害化处置惩罚，并到达《农用污泥中污染物节制尺度》(GB 4284)等国度以及处所现行的有关农用尺度以及划定。污泥产物应经由过程园地合用性情况影响评价以及情况危害评估，并经有关部分审批后方可实行。污泥产物农历时，年用量累计不该跨越7.5t/hm2(以干基计，即含水率为0)，持续使用不该跨越5年。

污泥填埋。污泥填埋体式格局包孕零丁填埋与混淆填埋，宜接纳污泥以及糊口垃圾混淆填埋。不具有点火、地盘哄骗以及修建质料综合哄骗前提的污泥，可接纳卫生填埋措置。卫生填埋前的污泥需举行减量化、不变化处置惩罚，含水率应小在60%。未经脱水处置惩罚达标的污泥不患上于填埋场填埋。污泥用在混淆填埋或者用作垃圾填埋场笼罩土增添料时，泥质均应满意《城镇污水处置惩罚厂污泥措置 混淆填埋泥质》(GB/T 23485)的划定。接纳协同措置体式格局的，卫生填埋可作为协同措置举措措施妨碍或者检修等环境时的应急措置办法。

污泥处置惩罚单位技能线路

浓缩脱水。污泥浓缩是经由过程重力或者机械的体式格局去除了污泥中的一部门水份，减小体积。污泥脱水是经由过程机械的体式格局将污泥中的部门间隙水份离出来，进一步减小体积。浓缩污泥的含水率通常是94%~96%。脱水污泥的含水率正常可到达80%摆布。污泥浓缩以及脱水工艺应按照所接纳的污水处置惩罚工艺、污泥特征、后续处置惩罚措置体式格局、情况要求、园地面积、投资以及运转用度等要素综合确定，后续处置惩罚措置对于含水率有要求的，可对于污泥举行调度后深度脱水。

于污泥浓缩、调度以及脱水等通例处置惩罚工艺根蒂根基上，应按照污泥措置要乞降响应的泥质尺度，选择相宜的污泥处置惩罚技能线路。污水处置惩罚厂不具有所需园地前提，或者污水处置惩罚厂范围较小时，可将脱水后污泥集中运输至具有处置惩罚威力的园地，举行不变化及有害化处置惩罚。污泥经不变处置惩罚后，应切合相干规范尺度。处置惩罚后污泥未到达相干要求时，应采纳其他办法进一步处置惩罚，达标后采纳响应措置路子。

石灰不变。指经由过程向脱水污泥投加必然比例的生石灰并匀称掺混，天生氢氧化钙以及碳酸钙并开释热量的历程。用石灰不变后的污泥可实现消毒不变、并提高污泥的含固率。

(1)石灰不变污泥重要用在酸性泥土的改善剂、路基基材，和填埋场的笼罩土等。当接纳后续水泥窑注入法出产水泥时，可适当取代水泥烧制的原质料。

(2)接纳石灰不变技能应思量本地石灰来历的不变性、经济性以及品质的靠得住性。

(3)石灰不变举措措施必需设置废气处置惩罚装备，宜接纳湿式除了尘装备处置惩罚。

污泥热干化。污泥的热干化是指经由过程污泥与热媒之间的传热作用，脱除了污泥中水份的工艺历程。为满意污泥后续措置要求，可以使用污泥热干化进一步降低通例机械脱水污泥的含水率。

(1)污泥以修建质料综合哄骗为措置体式格局时，可接纳污泥热干化处置惩罚体式格局。无建材哄骗路子时，可将好氧堆肥处置惩罚达标后污泥举行卫生填埋或者点火。

(2)接纳污泥热干化工艺应与哄骗余热相联合，不宜接纳优良一次能源作为重要干化热源，不宜零丁设置热干化工艺。鼓动勉励哄骗污泥厌氧消化历程中孕育发生的沼气热能、垃圾以及污泥点火余热、发电厂余热或者其他余热作为污泥干化处置惩罚的热源。

(3)污泥干化装备宜接纳直接加热的体式格局。

(4)热干化体系必需设置烟气净化处置惩罚举措措施，并达标排放。

(5)热干化孕育发生的废水颠末处置惩罚后宜优先回用。当废水需间接排入水体时，其水质应切合《污水综合排放尺度》(GB 8978)划定。

厌氧消化。厌氧消化是哄骗兼性菌以及厌氧菌举行厌氧生化反映，分化污泥中无机物资，实现污泥不变化很是有用的一种污泥处置惩罚工艺。

(1)地盘哄骗措置可接纳厌氧消化处置惩罚后的达标污泥产物。

(2)鼓动勉励城镇糊口污水处置惩罚厂接纳污泥厌氧消化工艺，孕育发生的沼气应综合哄骗。

(3)宜配套磷收受接管工艺单位收受接管消化滤液中孕育发生的磷废料。

好氧堆肥。好氧堆肥凡是是指高温好氧发酵，是经由过程好氧微生物的生物代谢作用，使污泥中无机物转化成不变的腐殖质的历程。

(1)地盘哄骗可接纳好氧堆肥处置惩罚后的达标污泥产物，无地盘哄骗路子时，可将好氧堆肥处置惩罚达标后污泥举行卫生填埋或者点火。

(2)城镇糊口污水处置惩罚厂出厂污泥应充实脱水以满意堆肥含水率要求。混淆污泥初始含水率宜为55%-65%，可按照现实环境经由过程增添蓬松剂以及返混干污泥调治含水率。

(3)堆肥可接纳条垛堆肥以及仓式(反映器)堆肥，此中条垛堆肥可接纳静堆式或者翻堆式。静堆式条垛堆肥应配备透风曝气举措措施，风机的运转体式格局可接纳堆内鼓风以及堆内吸风两种情势。当堆内吸风时，应于风机前设置渗滤液以及浓缩液的网络举措措施并举行处置惩罚。翻堆式条垛堆肥宜接纳公用翻堆装备，宜每一周翻垛3-4次。

仓式堆肥可接纳达诺转筒、机械滚筒、立式发酵罐、地道式发酵槽等情势。宜接纳公用举措措施装备，宜安装主动监控举措措施。

(4)鼓动勉励哄骗剪枝、落叶等园林烧毁物以及砻糠、谷壳、秸秆等农业烧毁物作为高温好氧发酵增添的辅助填充料。

(5)污泥吸收区、倏地反映区、熟化区、贮存区的地面及周边及车行道应采纳防渗办法。整个工艺流程应于经防渗处置惩罚后的地面长进行。

(6)堆肥厂应设置废水的网络、解除以及处置惩罚举措措施，构建雨污分流的排水体系。

(7)堆肥厂应设置臭味节制举措措施。

蚯蚓养殖处置惩罚。蚯蚓养殖处置惩罚凡是是将污泥与农业烧毁物混淆举行发酵预处置惩罚后，增添到蚯蚓养殖床，经由过程蚯蚓采食消化，将污泥转化为蚯蚓粪，出产蚯蚓以及蚯蚓粪两种产物。

(1)蚯蚓养殖处置惩罚工程应严酷履行情况影响评价审批轨制。

(2)蚯蚓养殖处置惩罚污泥暂无相干行业尺度，产物蚯蚓粪应切合响应泥质尺度，宜用在地盘哄骗。

(3)污泥宜与秸秆、菇渣、果蔬残体等农业烧毁物举行混淆发酵为养殖基料。蚯蚓养殖历程中基料含水率宜连结于65%以上。

(4)湿度节制、养分液投加、蚯蚓筛分等工序宜接纳主动化装备。

(5)污泥蚯蚓养殖区域地面应采纳防渗办法。整个养殖历程应于经防渗处置惩罚后的地面长进行。

(6)污泥蚯蚓养殖区域应设置废水的网络、解除以及处置惩罚举措措施，构建雨污分流的排水体系。

(7)污泥蚯蚓养殖区域应设置臭味节制举措措施。

其他处置惩罚体式格局。污泥处置惩罚单位还包孕污泥热解、污泥碳化、超临界水氧化等，新型技能应用应举行充实技能经济阐发。

污泥运输以及贮存

污泥运输。鼓动勉励接纳管道、密闭车辆以及密闭驳船等体式格局运输污泥。运输历程中应举行全历程监控以及治理，避免因袒露、洒落或者滴漏酿成的情况二次污染。严禁随便倾倒、偷排污泥。

污泥直达以及贮存。需要设置污泥直达站以及贮存举措措施的，可参照《都会情况卫生举措措施设置尺度》(CJJ27)等划定，并经相干主管部分核准后方可设置装备摆设以及使用。

污泥处置惩罚措置保险运转与羁系

处所相干主管部分应增强对于污泥处置惩罚措置举措措施计划、设置装备摆设以及运转的羁系。污泥处置惩罚措置举措措施运营单元(如下简称运营单元)应保障污泥处置惩罚措置举措措施的保险不变运转。

污泥处置惩罚措置运营单元应严酷履行国度有关保险出产法令法例以及治理划定，落实保险出产义务制;应履行国度相干职业卫生尺度以及规范，包管从业职员的卫生康健;应制订相干的应急措置预案，避免危及大众保险的变乱发生。

污泥处置惩罚措置单元应成立完整的检测、记载、存档以及陈诉轨制，并对于处置惩罚措置后的污泥及其副产品(污泥产物)的去向、用途、用量等举行跟踪、记载以及陈诉，相干资料至少生存5年。

处所相干主管部分应根据各自的职责分工，对于污土壤地哄骗、建材哄骗等措置体式格局举行监视以及治理。污土壤地哄骗单元应委托具备相干天资的第三方机构，按期对于污泥产物地盘哄骗后的情况品质状态变迁举行评价。污泥处置惩罚措置场合应克制放养六畜、家禽。

都会情况卫生主管部分应增强对于污泥措置的填埋场、点火厂的监视以及治理。吸收污泥的填埋场运营单元应根据国度相干尺度以及规范，按期对于污泥泥质、填埋场园地的水、气、泥土等本底值及功课影响举行监测。污泥点火运营单元应根据国度相干尺度以及规范，按期对于污泥性子、污泥量、排放废水、烟气、炉渣、飞灰等举行监测。污泥建材综合哄骗单元还需对于污泥产物的性子以及数目举行监测以及记载。

污泥处置惩罚措置保障办法

处所人平易近当局应按国度要求征收污水处置惩罚费，污水处置惩罚费应笼罩污泥处置惩罚措置运营成本。应经由过程财务补助等路子保障污泥处置惩罚措置用度，确保污泥处置惩罚措置举措措施一般不变运转。

各级当局应加年夜对于污泥处置惩罚措置举措措施设置装备摆设的资金投入，对于在列入国度鼓动勉励成长的污泥处置惩罚措置技能以及装备，按划定赐与财务以及税收优惠;成立多元化投资以及运营机制，鼓动勉励经由过程特许谋划等多种体式格局，指导社会资金介入污泥处置惩罚措置举措措施设置装备摆设以及运营。